Un Reset, o algo así, para Estados Unidos y Australia

Un Reset, o algo así, para Estados Unidos y Australia

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Ningún problema se ha movido tan rápido a la cima de las listas de prioridades de ambos países.

China es la pieza clave para tratar con Corea del Norte; su iniciativa Belt and Road tiene como objetivo remodelar la infraestructura en gran parte del mundo; y tanto en Australia como en Estados Unidos, las preocupaciones sobre los esfuerzos de China para infiltrarse y manipular las instituciones democráticas, incluidas las universidades, se han intensificado.

Funcionarios de ambos países ya están hablando de cómo enfrentar el desafío.

Nueva ley de espionaje de Australia , por ejemplo, se redactó con aportes de las agencias de seguridad estadounidenses.

Se espera que China se convierta en un punto focal más ahora que el Sr. Trump nombró al próximo embajador estadounidense en Australia: el almirante Harry B. Harris Jr., el jefe del Comando Pacífico de los Estados Unidos y un conocido crítico de los esfuerzos de expansión de China en el Mar del Sur de China.

“Es el primer nombramiento embajador serio y contundente en Estados Unidos desde que Marshall Green llegó en 1973”, dijo James. Curran, un profesor de historia en la Universidad de Sydney. “Eso es una señal de cuán seriamente Washington considera a Australia y su estrategia más amplia de Asia”.

Pero ¿qué tan peligrosa es China realmente?

Esa es la pregunta que Australia, Estados Unidos y gran parte del mundo están tratando de resolver. Y no está del todo claro que el Sr. Turnbull y el Sr. Trump estén de acuerdo en la respuesta.

“Donde discrepamos es en cuán grave es la amenaza y cuán completa debe ser nuestra respuesta”, dijo Ashley Townshend, una política exterior experto en el Centro de Estudios de los Estados Unidos en la Universidad de Sydney.

En las clasificaciones de Australia de amenazas a sus intereses, el terrorismo sigue siendo más alto que China. En los Estados Unidos, el último plan de seguridad nacional pone al terrorismo por debajo de contrarrestar a los militares chinos y rusos.

“Los halcones de China tienen la delantera en Washington en este momento”, dijo el profesor Curran.

Lo que Canberra y Washington se preguntan: ¿Australia, que cuenta con China como su mayor socio comercial, se alineará?

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El primer ministro Shinzo Abe de Japón con el Sr. Trump y el Sr. Turnbull en una cumbre regional en Manila en noviembre. Australia y Japón desearían que el Sr. Trump reconsidere su retirada del pacto comercial de la Asociación Transpacífica.

Crédito
Doug Mills / The New York Times

2. Comercio e inversión

Cuando el Sr. Turnbull se reunió por última vez con el Sr. Trump, en mayo en Nueva York, la visita incluyó un gran impulso económico a la agenda de Trump: un empresario australiano, Anthony Pratt, se comprometió a invertir $ 2 mil millones en Estados Unidos, principalmente en la fabricación del medio oeste.

Sr. Trump estaba lo suficientemente emocionado como para darle una gran ovación al Sr. Pratt.

No está claro si el Sr. Turnbull tiene algo tan jugoso esta vez, pero traerá una gran delegación comercial con él y se reunirá con el Secretario del Tesoro Steven. Mnuchin.

Los expertos dicen que el enfoque económico refleja la realidad -la relación de inversión entre Estados Unidos y Australia vale más de $ 1 billón- y un reconocimiento de, bueno, la política personal.

“Trump está motivado por ganancias transaccionales obvias”, dijo El Sr. Townshend en el Centro de Estudios de los Estados Unidos.

Al mismo tiempo, agregó, porque el Sr. Trump es impopular en Australia, “le sirve bien al primer ministro enfocarse en los aspectos económicos y comerciales positivos de los acuerdos bilaterales relación, no solo en el ejército. “

¿Pero Trump reconsiderará su enfoque ‘vete solo’

La ​​gran pregunta, desde Australia, Japón y otros aliados estadounidenses en la región, involucra el acuerdo comercial conocido como el Trans-Pa Asociación científica.

Sr. Trump se retiró del acuerdo multinacional poco después de asumir el cargo, lo descartó como un mal negocio para los estadounidenses, pero los países de la región han estado avanzando de todos modos y están cerca de la aprobación final.

Australia ha estado argumentando a favor de que los Estados Unidos se reincorporen, y algunos expertos esperan que el Sr. Turnbull pregunte al Sr. Trump, a toda prueba: ¿Qué se necesitaría? ¿Qué concesiones harían que Estados Unidos volviera a la carga?

No muchos expertos esperan una respuesta.

Separado del acuerdo comercial del Pacífico, Australia, Estados Unidos, India y Japón se encuentran en las primeras fases de discusión un esquema conjunto de infraestructura regional que podría convertirse en una alternativa a la iniciativa multimillonaria Belt and Road de China.

Una gran pregunta que probablemente se planteará en este viaje: ¿Abrazaría Trump el edificio para competir con China, o lo haría? él lo ve como no suficientemente “América Primero”?

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Refugiados en la isla Manus en Papua Nueva Guinea, el sitio de uno de los centros de detención costa afuera de Australia, en noviembre. Más de 200 refugiados detenidos por las autoridades australianas han ido a los Estados Unidos bajo un acuerdo que el Sr. Trump criticó.

Crédito
Adam Ferguson para The New York Times

3. Immigration for the Few

El problema que desató al Sr. Trump en esa primera llamada telefónica: un acuerdo negociado por el presidente Barack Obama para llevar a los refugiados de los campos de detención de Australia a los Estados Unidos, a cambio de solicitantes de asilo de Centroamérica que se mudaría a Australia – está en vías de resolverse.

Más de 200 refugiados detenidos por las autoridades australianas se han ido a los Estados Unidos después de repetidas investigaciones, sin controversia. Los centroamericanos han estado apareciendo en Australia también, sin mucha fanfarria.

Pero ¿y si se convierte en muchos?

El acuerdo original prometía que los Estados Unidos considerarían tomar a 1,200 refugiados de los centros de detención australianos. [19659042] Mucho menos de eso realmente se ha ido, llevando a la frustración en los campos de detención y provocando que algunos defensores de los derechos humanos especulen que los funcionarios estadounidenses y australianos están tratando de mantener el flujo migratorio en un hilo, para evitar una reacción del Sr. Trump. 19659043] Es todo un signo más de cómo, un año después de esa llamada telefónica, la relación ha evolucionado para dar cuenta de su volatilidad.

“Australia ha aprendido a tratar con Trump paso a paso”, dijo el profesor Curran. “Es la única manera de tomar un presidente que sigue siendo un trabajo en progreso en política exterior, y que sigue siendo tan errático e impulsivo”.

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